中共曲靖市麒麟職業(yè)教育集團委員會關(guān)于進一步加強和改進黨建工作實施意見
近年來,麒麟職教集團黨委在上級黨委的關(guān)心重視下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員同志和干部職工始終堅持“發(fā)展才是硬道理”的理念,以敢為天下先的壯志和豪情,銳意進取,開拓創(chuàng)新,秉承“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的辦學(xué)模式,探索出了一條具有自身特色、符合現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展方向、順應(yīng)云南省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的新路子,使集團不斷實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,組建了下轄四個實體單位(麒麟職業(yè)技術(shù)學(xué)校、云南麒麟職業(yè)學(xué)院籌備小組、麒麟職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、麒麟職業(yè)教育開發(fā)有限公司)的混合型經(jīng)濟體,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻,得到了中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到了社會各界的普遍贊譽,成為了“職業(yè)教育的一面旗”。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省、市、區(qū)黨代會精神,落實全面從嚴治黨要求,切實加強集團黨的建設(shè),統(tǒng)籌黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮集團黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,全面提高集團黨建工作科學(xué)化水平,為集團建設(shè)、改革、發(fā)展提供堅強的組織保障。按照《中共中央組織部中共教育部黨組<關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見>的通知》(中組發(fā)【2016】17號)要求和省、市、區(qū)委組織部的工作部署,結(jié)合集團實際,提出如下實施意見。
一、加強集團黨建工作的重要意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對從嚴管黨治黨提出了系列重要論述,強調(diào)要著力推進黨的基層組織建設(shè),使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在全面從嚴治黨新常態(tài)下,加強和改進集團黨組織建設(shè)已勢在必行。
職業(yè)學(xué)校是技能人才的培養(yǎng)基地,是理論和思想迸發(fā)的源泉,是培養(yǎng)企業(yè)人才的搖籃,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局中居于重要地位。加強和改進新形勢下集團的黨建工作,對于培養(yǎng)造就社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人,確保中國特色社會主義事業(yè)薪火相傳、興旺發(fā)達,對于集團深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定,建設(shè)“工匠精神”的職業(yè)教育強國具有十分重要的意義。
集團黨委將把抓好黨建工作作為“最大政績”,切實強化管黨治黨的主業(yè)意識和履行主體責任的政治自覺,不斷增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,牢記職責、回歸本位、堅守陣地,自覺主動抓主業(yè)、擔主責、唱主角,切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。集團黨委是全面從嚴治黨的責任主體,對黨建工作負總責,將旗幟鮮明地抓好抓實黨建工作。各黨支部書記是“第一責任人”,要主動擔責,把從嚴治黨作為第一責任、第一能力、第一政績,親自抓、深入抓、長期抓。其他班子成員要認真落實“一崗雙責”要求,切實承擔分管領(lǐng)域、部門的黨建責任。
二、發(fā)揮集團黨委政治核心作用
(一)地位作用
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,集團的工作離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織在集團中的政治核心作用是黨全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重要組成部分。集團黨組織是黨在集團全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),發(fā)揮政治核心作用,全面負責集團黨的思想、組織、作風、黨風廉政和制度建設(shè),把握集團發(fā)展方向,民主討論決定重大問題并監(jiān)督實施,領(lǐng)導(dǎo)集團德育和思想政治工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,維護集團全體教職工、學(xué)生及家長等各方合法權(quán)益,推動集團健康發(fā)展并積極推行集團黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,探索發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的有效途徑,加強黨組織對集團各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)職責任務(wù)
1、加強組織建設(shè)。與黨中央保持高度一致,保證集團的社會主義辦學(xué)方向,保證黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議貫徹實施,支持校長全面履行職責,依法治校、規(guī)范管理,保證集團各項任務(wù)的完成,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘、政治核心和黨員先鋒模范作用。
2、加強民主管理。民主討論決定集團發(fā)展規(guī)劃、重要改革、集團建設(shè)、財務(wù)預(yù)決算、教學(xué)科研、招生錄取和基本建設(shè)等方面的重大事項,以及涉及師生員工切身利益的重要問題。
3、堅持黨管干部原則。在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用。做好集團領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督工作。按照干部管理權(quán)限選拔、考察、培養(yǎng)、監(jiān)督干部。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部以及教職工隊伍的建設(shè),維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),強化師德師風建設(shè)。
4、堅持黨管人才原則。民主討論決定集團人才工作政策措施,會同有關(guān)方面做好集團各類人才引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)和獎懲工作,對教職工聘用考評、職稱評聘等提出意見。
5、加強黨組織對集團思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。培育和踐行社會主義核心價值觀,加強集團文化建設(shè)和精神文明建設(shè),建立由黨政工團齊抓共管的思想政治工作體系,由黨組織協(xié)調(diào)、檢查、督促各部門思想政治工作計劃的落實,堅持立德樹人、德育為先,推動形成良好校風、教風、學(xué)風。
6、加強對職代會代表的領(lǐng)導(dǎo)。支持和引導(dǎo)職代會代表正確行使權(quán)利和義務(wù),充分發(fā)揮職代會參與集團民主管理和民主監(jiān)督的作用。
7、加強和諧集團建設(shè)。強化集團精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理工作,創(chuàng)建平安校園,堅持依法治校,強化政務(wù)公開,積極開展禁毒防艾教育工作,建設(shè)和諧集團。
8、完善集團黨組織設(shè)置和工作機制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型黨組織,擴大黨內(nèi)基層民主,嚴格黨內(nèi)組織生活,做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作。黨組織要參與集團的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計劃、重大改革方案、重要工作安排、工資獎金分配原則等重大問題的討論,提出意見,參與決策。
9、領(lǐng)導(dǎo)集團黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設(shè)責任制。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,強化對違法違紀問題的預(yù)防、監(jiān)督和查處。深入貫徹落實年初集團制定的《中共曲靖市麒麟職教集團委員會落實黨風廉政建設(shè)主體責任分工方案》,始終保持高壓態(tài)勢,強力推進黨風廉政建設(shè)。全力確保集團風清氣正,不出現(xiàn)任何違紀違規(guī)行為,不出現(xiàn)任何不廉潔行為。
10、加強群團建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)集團工會、婦委會、共青團等群團組織,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部等工作。
(三)黨建目標
經(jīng)過努力,使集團黨委及下設(shè)的黨支部功能全部實現(xiàn)從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,黨組織的服務(wù)意識顯著增強、服務(wù)能力顯著提高、服務(wù)效能顯著提升,推動發(fā)展、促進和諧、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用更加明顯,最終實現(xiàn)“五好五強”的目標,集團黨建科學(xué)化水平得到全面提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子好,推動發(fā)展強。
領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,勤政廉潔,黨組織書記守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行,有較強的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,突出抓好發(fā)展第一要務(wù),在引領(lǐng)推動科學(xué)發(fā)展上成效顯著。
2、黨員隊伍好,凝聚人心強。
黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制健全落實,黨員發(fā)展、教育、服務(wù)、管理長效機制完善,黨組織滲透力強、凝聚力強。
3、工作機制好,服務(wù)學(xué)生強。
規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。認真落實教育法律法規(guī),切實保障學(xué)生各項權(quán)益,主動為學(xué)生排憂解難,提高學(xué)生在校幸福指數(shù),家長滿意度高。
4、工作業(yè)績好,改革創(chuàng)新強。
圍繞集團中心工作,創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)大局,各項工作成績顯著。緊扣時代脈搏,勇于探索實踐,創(chuàng)新黨建工作思路,提高黨員管理水平。
5、社會反映好,改善民生強。
樹立集團的良好形象,提高社會公眾滿意度,為教書育人、促進就業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟作出貢獻。
三、完善集團黨委工作運行機制
(一)明確黨委成員及支部書記工作職責
建立黨委成員崗位責任制是加強班子建設(shè)的一項重要措施,其有利于克服班子成員之間因工作職責不明而互相推諉、辦事拖拉、效率低下的弊端,有利于增強班子的事業(yè)心和責任感。做到黨委委員分工明確,各盡其責:
1、黨委書記工作職責
全面負責集團的黨建工作,帶領(lǐng)集團黨委發(fā)揮政治核心作用,保證并監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策及上級黨委的各項決定在集團的貫徹執(zhí)行;結(jié)合集團實際,組織制定、實施黨建工作計劃,按時向黨委委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作;檢查各黨支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況;負責召開民主生活會、黨委委員會和黨員大會;抓好黨委會的自身建設(shè)、作風建設(shè)、思想政治建設(shè)和班子建設(shè);全面落實集團黨風廉政建設(shè)責任制,增強拒腐防變能力,提高廉潔自律的自覺性;重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀管理青年入黨;加強對入黨積極分子的教育、幫助、培養(yǎng),上好黨課,積極做好黨員發(fā)展工作,堅持成熟一個發(fā)展一個;指導(dǎo)各黨支部開展形式多樣的黨支部活動;堅持民主集中制,重大問題集體討論決定;經(jīng)常與黨委委員、支部書記、部門(系)負責人保持密切聯(lián)系、了解情況、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。
2、紀委書記工作職責
主持紀委的全面工作。貫徹、落實上級紀委和黨委決議。協(xié)助黨委抓好黨性黨風黨紀教育,抓好黨風廉政建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制;負責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政考核工作,組織召開紀委會,研究部署紀委年度工作計劃,討論工作中的重大問題和相關(guān)事宜,負責紀委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和作風建設(shè),搞好班子團結(jié),充分調(diào)動紀委一班人的積極性,認真做好紀委工作。負責對集團黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律教育與監(jiān)督。監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守和執(zhí)行黨的紀律情況,特別是遵守和執(zhí)行政治紀律的情況;參與集團重大問題的決策,參與對集團干部的考評以及任免、晉級、調(diào)整、獎懲工作。做好紀檢干部隊伍的自身建設(shè)工作。掌握紀檢干部的思想工作情況,組織紀檢干部學(xué)習(xí)理論,不斷提高專、兼職紀檢干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,搞好紀檢干部的廉潔自律、增強拒腐防變能力。
3、黨委委員工作職責
黨委委員要認真貫徹落實集團黨委的工作部署,擴大黨的工作覆蓋面;參加集團黨政會議,參與重大問題決策,保持和維護集團的安全穩(wěn)定;發(fā)揮黨組織政治核心作用以及嚴格遵守規(guī)章制度的情況。密切聯(lián)系黨員和教職員工,關(guān)心黨員干部的思想、工作和生活情況,了解和反映黨員、教職員工的意見和建議,有針對性地做好思想政治工作;加強對各黨支部的領(lǐng)導(dǎo),支持他們創(chuàng)造性地開展工作,做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
黨委委員中兼任組織委員和宣傳委員的,另行規(guī)定如下:
(1)組織委員。掌握集團各支部的組織情況,根據(jù)需要,提出支部建設(shè)意見,檢查和督促支部的組織生活。了解和掌握黨員的思想狀況。同時,按照發(fā)展黨員工作要求,具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù),接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系,按時收繳黨費,做好黨員統(tǒng)計工作。
(2)宣傳委員。提出宣傳教育工作意見,擬定集團黨委的學(xué)習(xí)計劃。積極宣傳黨的路線、方針、政策,根據(jù)上級黨組織的指示和集團黨委決議,圍繞每個時期的中心任務(wù),采取具體、生動、形象的形式開展宣傳教育工作。組織或協(xié)助工會、共青團、學(xué)生會等組織開展文化體育活動。
4、支部書記工作職責
主持黨支部日常工作,負責召集支部委員會和支部黨員大會,及時傳達并帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,研究安排支部工作,將支部工作中的重要問題及時提交支委會或支部黨員大會討論。檢查黨支部工作計劃和決議等的執(zhí)行情況。按時向支委會、支部黨員大會和集團黨委報告工作。抓好支委會的學(xué)習(xí),加強團結(jié),搞好“一班人”的自身建設(shè)。了解掌握黨員的思想工作和學(xué)習(xí)情況,做好經(jīng)常性的思想政治工作。支部副書記協(xié)助書記進行工作,書記不在時,主持支部的日常工作。
(二)健全班子成員掛鉤聯(lián)系制度
建立和執(zhí)行黨建聯(lián)系點制度,定期開展下訪,有效掌握聯(lián)系點的工作動態(tài)情況,著力解決存在的問題。督促所掛鉤黨支部認真落實黨支部生活七項制度(會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度),保證黨支部組織生活時間、人員、內(nèi)容和效果落實,提高和增強黨內(nèi)生活的質(zhì)量和活力。指導(dǎo)和監(jiān)督黨支部班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨風廉政建設(shè),幫助黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部搞好班子團結(jié),認真履行職責,正確決策問題,秉公使用權(quán)力,做好群眾的模范和表率。每位班子成員中的黨員同志至少掛鉤聯(lián)系1個支部,對支部工作進行指導(dǎo)、督查。
(三)健全會議決策制度
按照民主集中制原則,建立健全集團領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則,集團重要事項由黨政聯(lián)席會議研究決定。在重要事項決策前,集團黨委書記、主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進行個別醞釀、充分溝通。在民主決策過程中,黨組織要廣泛聽取并充分反映各方面的意見。涉及干部任免事項,事先要經(jīng)過集團黨組織推薦考察后再提交會議討論決定。集團黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在重要事項上發(fā)生意見分歧時,一般應(yīng)暫緩作出決策。
(四)健全溝通協(xié)調(diào)機制
集團黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)集團內(nèi)部關(guān)系,調(diào)動各方面積極性。組織動員集團黨員和師生員工積極參與集團的中心任務(wù)和重點工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保障其順利實施。建立集團黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通機制,定期互通工作情況。對重大議題和事項,黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分溝通醞釀、形成共識。
(五)健全黨內(nèi)監(jiān)督機制
定期召開集團教職工代表大會,聽取集團領(lǐng)導(dǎo)工作報告,審議集團重大事項問題。建立集團領(lǐng)導(dǎo)向黨組織定期通報工作制度,對集團行政工作重要事項實施情況進行監(jiān)督。健全完善黨員、教職工定期評議集團領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制度。發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在參與集團民主管理和監(jiān)督等方面的積極作用。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序決策的做法,黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
(六)健全黨建帶團建制度
堅持“黨建帶團建”的基本原則,把團建工作納入黨的基礎(chǔ)建設(shè)。明確“黨建帶團建”工作思路,拓寬德育工作渠道。創(chuàng)新工作方法,拓展工作空間。
四、集團黨委黨建工作的任務(wù)
(一)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的對象為集團全體黨員,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層,作出示范。
任務(wù)內(nèi)容:開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,具體指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,思想教育作為首要任務(wù),堅持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標,堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效。
具體要求:把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,抓實學(xué)習(xí)討論。明確自學(xué)要求,引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。通過學(xué)習(xí)討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。
1、各黨支部必須制定學(xué)習(xí)計劃表,明確每月自學(xué)篇目和具體要求。集團黨委定期安排專人開展檢查,抓好落實,防止黨員自學(xué)“放空”。
2、發(fā)揮黨支部主體作用,堅持黨支部每月組織1次集中學(xué)習(xí),每季度召開1次全體黨員會議圍繞一個專題學(xué)習(xí)研討。每次學(xué)習(xí)研討時間不低于1個小時。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,看自己在新任務(wù)新考驗面前,能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,能否主動按月足額交納黨費、認真履行好黨員義務(wù)、積極參加黨的活動,能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、完成好黨組織安排的工作,積極為黨的事業(yè)擔當作為。
3、每季度至少安排1次黨課,學(xué)在經(jīng)常。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。各黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論,對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排,列出計劃扎實推進。要認真落實各項工作,圍繞適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟“新常態(tài)”,融入當前經(jīng)濟形勢分析、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及“中國夢”、“一帶一路”、職教發(fā)展等內(nèi)容,增強黨課的針對性和指導(dǎo)性。通過“以講促學(xué)、以講帶學(xué)、以講督學(xué)”,推動學(xué)習(xí)教育深入開展,確保各項工作有效落實。
4、認真做好各類學(xué)習(xí)活動的記錄,規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的痕跡管理。
(二)扎實開展“勇于擔當、奮發(fā)有為、追求卓越”主題實踐活動
任務(wù)內(nèi)容:把開展主題實踐活動作為全面從嚴治黨的重要抓手,作為推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、抓實“基層黨建提升年”的重要載體和管班子帶隊伍的重要舉措,落實好對照查找、集中推進、考評總結(jié)三個步驟各項工作要求。
具體要求:1、“三找三定”。2017年3月28日至2017年4月7日,開展好“三找三定”工作,即找標桿,定目標;找差距,定問題;找舉措,定責任。認真組織召開一次動員會、開展一次問題查擺活動和組織召開一次目標對策商討會“三個一”活動。結(jié)合部門工作和個人崗位實際,列出“目標清單”“問題清單”和“責任清單”。
2、“三比三看”。2017年4月8日至2017年12月31日,落實好“三比三看”要求,即比擔當,看執(zhí)行;比作為,看實干;比爭先,看進位。結(jié)合部門工作實際,認真落實即交即辦、問責追究、容錯免責、獎懲激勵等機制,圍繞制定的工作清單,健全完善務(wù)實管用的工作機制,尤其要建立每周、每月、每季重點工作計劃和任務(wù)完成情況公示制,以周保月、以月保季、以季保年,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。
3、“三亮三考”。2018年1月1日至2018年1月10日,開展好“三亮三考”工作,即亮清單,考落實;亮品牌,考創(chuàng)新;亮實績,考成效。結(jié)合年度考核,對各部門和個人列出的“三個清單”的完成情況,開展考核評比,嚴格考核獎懲。將各部門和個人在活動中形成的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新舉措和亮點工作納入年度綜合責任制考核,將工作實績作為日常檢查、部門評議、年度考核的重要內(nèi)容,認真總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗、好做法。
4、各黨支部要嚴格落實好對照查找、集中推進、考評總結(jié)三個步驟各項工作要求,嚴格制定“三個清單”,并建立詳細的工作臺賬,實行銷號管理。
(三)調(diào)整規(guī)范黨組織設(shè)置,配齊配強支委會成員
1、調(diào)整規(guī)范黨支部設(shè)置。根據(jù)黨章和黨的有關(guān)文件的規(guī)定,遵循以黨章為依據(jù)的原則、與黨的新任務(wù)相適應(yīng)的原則、依據(jù)黨支部設(shè)置的基本原則以及黨員數(shù)量和與工作需要相適應(yīng)的原則,針對集團實際,進一步調(diào)整規(guī)范黨支部設(shè)置。
2、配齊配強支委會成員。按照守信念、講奉獻、重品行,懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào),熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標準和“選優(yōu)、訓(xùn)強、嚴管、厚愛”的要求,選拔和加強黨支部書記隊伍建設(shè),必要時可設(shè)副書記,書記人選由集團黨委會研究最終確定,并下發(fā)任職文件。同時,各黨支部設(shè)立組織委員、宣傳委員、紀律委員各1名。各支部的組織委員、宣傳委員、紀律委員由各黨支部書記召開支部黨員全體會議選舉產(chǎn)生,上報集團黨委審核通過后履職。
(四)規(guī)范完善陣地建設(shè)
1、活動室建設(shè)。每個黨支部都要有一個標準化黨員活動室。原則上同一大樓的兩個黨支部可資源共享,合建、合用一個黨員活動室(合建、合用事宜由兩個支部之間自主協(xié)商,確定后報集團黨委批準執(zhí)行),活動室充分發(fā)揮一室多用功能,著力實現(xiàn)“六有”目標:
(1)要有15平方米以上的黨員活動室,配備一定數(shù)量的會議桌椅、學(xué)習(xí)資料、檔案資料柜等相關(guān)用品。
(2)要有必備的黨員電教設(shè)備,如彩色電視機、投影儀、多媒體播放設(shè)備、高清網(wǎng)絡(luò)攝像頭和電腦等;
(3)要有黨建書屋,配備一定數(shù)量的、適合本支部黨員群眾閱讀學(xué)習(xí)的書籍、報刊、雜志資料等,并安排專人負責書籍整理、借閱、登記等日常工作;
(4)要有活動記錄及手冊、相關(guān)臺帳資料,主要包括:黨員黨費收繳情況、黨員花名冊、黨組織會議記錄簿、有關(guān)文件資料、基層組織建設(shè)經(jīng)驗材料等;
(5)要有黨務(wù)公示宣傳欄。必須在醒目位置設(shè)立黨務(wù)公示宣傳欄,并及時更新內(nèi)容(結(jié)合自身情況確定公示、宣傳內(nèi)容);
(6)要有黨章規(guī)定的基本內(nèi)容,黨旗黨徽懸掛規(guī)范,入黨誓詞、黨的宗旨、黨員的權(quán)利與義務(wù)、黨內(nèi)有關(guān)制度等規(guī)范上墻。
2、建設(shè)資金。會議桌椅、檔案資料柜、電教設(shè)備由集團統(tǒng)一采購配置;宣傳展板、制度、布標等統(tǒng)一到集團電腦藝術(shù)設(shè)計實訓(xùn)室制作(由潘杰負責),統(tǒng)一報賬;通過集團投入一點、返還黨費補助一點、各黨支部自籌一點等多種渠道籌集建設(shè)資金,購買其他設(shè)施設(shè)備。
3、完成時限。在2017年6月中旬完成黨員活動陣地建設(shè)任務(wù)。建設(shè)情況納入各黨支部書記日常工作評議考核內(nèi)容。
(五)規(guī)范黨支部活動內(nèi)容
1、規(guī)范完善“三會一課”?!叭龝徽n”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。各黨支部和全體黨員要進一步增強黨的組織意識,增強落實“三會一課”制度的自覺性、主動性和責任感,形成黨員教育、管理和監(jiān)督的長效機制,確保黨的組織生活正?;⒁?guī)范化、制度化。
一是支部黨員大會。支部黨員大會每季度召開1次,由支部委員會召集、支部書記或副書記主持,黨支部全體黨員參加。會議任務(wù)主要有以下幾點:(1)傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定本支部貫徹落實的計劃、措施。(2)組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。(3)聽取和討論支部委員會工作報告,對支部委員會工作進行審查和監(jiān)督。(4)討論通過接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等事宜。(5)討論提出對黨員獎勵和處分的意見,決定職權(quán)范圍內(nèi)對黨員表彰和處分。(6)選舉新的支部委員會和出席上級黨代會的代表,增補和撤銷支部委員。(7)開展黨性分析、組織生活會、民主生活會和民主評議黨員等活動。(8)研究決定本支部的重大問題。(9)其他涉及需要黨員審議、表決、監(jiān)督或要向黨員通報的其他事項。
二是支部委員會。支部委員會每月召開1次,由支部書記主持,支部委員參加。會議主要任務(wù)為:(1)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織指示、支部黨員大會的決議和意見。(2)組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。(3)討論通過年度支部工作計劃和工作總結(jié),討論決定本支部各項重點工作。(4)研究討論需提交支部黨員大會的議題。(5)研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。(6)抓好支部委員會自身建設(shè),加強黨員日常教育、管理和監(jiān)督等。(7)召開黨員組織生活會,開展批評與自我批評,民主評議黨員等活動,落實黨員談心、談話工作。(8)研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題。(9)其他需要支部委員會討論決定的事項。
三是黨小組會。黨小組會每月召開1至2次,由黨小組組長主持,黨小組全體黨員參加。會議的主要任務(wù)為:(1)傳達支部委員會決議,討論貫徹落實的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔的任務(wù)。(2)組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。(3)檢查執(zhí)行支部黨員大會決議的情況,組織黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行決議的情況。(4)討論有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。(5)研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題,并向支部委員會反映意見。(6)開展批評與自我批評、黨員黨性分析、民主評議黨員等活動。(7)其他需要黨小組會討論決定和貫徹執(zhí)行的事項。
四是黨課。黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方式,每季度至少開展1次,黨員和入黨積極分子參加。黨課要根據(jù)形勢和任務(wù),結(jié)合本支部實際和黨員思想狀況有針對性地開展。其主要內(nèi)容是:(1)黨的基本理論、基本政策和基本知識教育。(2)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略教育。(3)科學(xué)文化知識和適合本支部的實用技術(shù)教育。
2、規(guī)范完善“主題黨日”活動?!爸黝}黨日”包括“支部固定活動日和黨費日”。為了便于活動開展和黨費收繳,根據(jù)集團實際,現(xiàn)將支部固定活動日和黨費日定為同一天,活動時間固定為每月的1號(遇節(jié)假日順延),集中活動時間不得少于半天。目的是對黨員進行思想政治教育,開闊黨員思路,強化黨性觀念,增強支部的凝聚力。力避黨日活動庸俗化、娛樂化,切實增強黨員的“四個意識”,自覺向黨章和中央要求看起。
活動要做到“六必須三納入”:
(1)必須做到人人參與。確有因事、因病、因公情形不能參加的,須本人請假、支部批準、記錄在案。
(2)活動期間必須佩戴黨徽、攜帶黨章。
(3)每次“支部主題黨日”都要精選學(xué)習(xí)篇目,組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、學(xué)中央精神、學(xué)政策理論等,并圍繞做合格黨員開展討論,努力做到人人發(fā)言、找準差距、明確方向。
(4)必須嚴肅組織生活。充分利用“支部主題黨日”,按照規(guī)定時間節(jié)點、程序要求,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度。
(5)必須嚴格考勤登記。對每次“支部主題黨日”考勤情況進行登記、公示。對連續(xù)3個月不參加黨日活動的黨員進行批評教育,對連續(xù)6個月不參加黨日活動的黨員記錄在案,無論擔任何種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照黨章有關(guān)規(guī)定處理,并進行通報。
(6)必須全程記實管理。用好《基層黨組織工作記載簿》,如實、準確、完整記錄“支部主題黨日”,完善簡報、圖片、媒體報道等“支部主題黨日”檔案。依托專題網(wǎng)站、微信、宣傳欄等平臺,實時記錄、公開發(fā)布“支部主題黨日”活動情況,并由宣傳委員在活動當天向集團黨委辦報送活動信息1篇。
(7)把重溫入黨誓詞納入黨日活動。還可以將重溫入黨申請書、思想?yún)R報、黨性分析材料納入黨日活動。
(8)把落實民主公開納入黨日活動。向普通黨員公開支部重大事項,特別是黨員群眾普遍關(guān)心的黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等。
(9)把按時交納黨費納入黨日活動。每名黨員都要在“主題黨日”當天,主動向支部足額交納黨費,無特殊情況,不得代交、緩交。各支部明確黨費收繳人員,由支部組織委員或支部書記負責收取。各支部要按照規(guī)范要求做好黨費收繳登記工作,如實填寫《黨費證》。黨費收繳手續(xù)務(wù)必完備,做到賬賬相符、賬款相符,立卷存檔,以備查詢。
3、規(guī)范完善黨員積分管理。對支部黨員嚴格執(zhí)行積分管理制度。
一是積分構(gòu)成(總分100分)。(1)基礎(chǔ)分(20分):按照黨章規(guī)定的黨員基本義務(wù)和黨組織對黨員的基本要求,黨員圍繞政治素質(zhì)、服務(wù)群眾、遵紀守法、道德示范、組織生活、廉潔奉公進行賦分。基礎(chǔ)分采取扣分的辦法,對照考核內(nèi)容和標準逐項進行考核扣分,扣完為止。(2)任務(wù)分(70分):按照黨員個人崗位職責、承諾事項、工作開展情況、是否按時參加黨建活動等進行賦分,明確和細化黨員年度崗位目標任務(wù),每月賦分5-6分。根據(jù)評諾情況、履諾完成情況,計算出任務(wù)分。(3)獎勵分(10分):對黨員超額完成年度目標任務(wù)、有重大貢獻、表彰、表揚情況,酌情加分。
二是積分方式:黨員積分計算方式為“黨員積分=基礎(chǔ)分值+任務(wù)分+獎勵分”。
三是黨員定級標準。對年度積分達到90分以上的黨員可評為優(yōu)秀黨員;80-89分的黨員可評為合格黨員;60-79分的黨員可評為基本合格黨員;60分以下的黨員將評為不合格黨員。黨員積分考核結(jié)果將與民主評議黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選等工作結(jié)合起來,作為黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
四是積分管理要求。(1)黨員實行分類管理,制定考評細則,科學(xué)合理設(shè)置積分項目,細化評分辦法進行賦分。(2)嚴格積分登記,建好臺賬,并將黨員上月積分情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。(3)搞好民主評議。黨支部嚴格按照集團黨委黨員民主評議辦法,組織開展評議,及時上報評議結(jié)果,并在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督。
4、規(guī)范完善組織發(fā)展工作
各黨支部在發(fā)展黨員上務(wù)必遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,把準“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”的總體要求,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關(guān)規(guī)定,堅持入黨自愿和個別吸收的基本原則。
發(fā)展黨員工作程序簡要梳理為以下十四個步驟:第一步,要求入黨的同志自愿向黨支部遞交入黨申請書,黨支部查看申請,做好教育引導(dǎo)工作。第二步,經(jīng)黨支部推薦、群團組織推優(yōu),支部委員會(支部大會)討論研究,確定為入黨積極分子后,將入黨積極分子有關(guān)情況報至集團黨委備案。第三步,由黨支部指定2名培養(yǎng)聯(lián)系人提供幫助,吸收入黨積極分子通過黨課、社會工作、集中培訓(xùn)及其他黨內(nèi)活動進行思想教育。并經(jīng)常提交思想?yún)R報,黨支部每半年對其進行考察。第四步,黨支部對入黨積極分子表現(xiàn)進行討論研究,提出發(fā)展意見,黨支部認真聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見,支部委員會進行意見綜合,分析討論,確定發(fā)展對象人選。第五步,黨支部對發(fā)展對象進行政治審查、形成政治審查報告。政治審查內(nèi)容為:對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;在政治歷史和重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。第六步,集團黨委對黨支部擬接收的預(yù)備黨員進行預(yù)審。第七步,預(yù)審合格后,召開支部大會前對發(fā)展對象要進行7天的公示,如出現(xiàn)舉報的要及時安排專人調(diào)查核實。第八步,經(jīng)預(yù)審合格并通過公示后,沒有出現(xiàn)影響其入黨問題的,可召開黨支部大會討論對象的入黨問題。第九步,在審批接收新黨員前,由集團黨委指派專人(2人以上)同發(fā)展對象進行談話,作進一步考察。第十步,集團黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議進行審批。第十一步,集團黨委對入黨審批情況進行通知后,支部向本人發(fā)出入黨通知書。第十二步,集團黨委統(tǒng)一組織預(yù)備黨員面向黨旗進行宣誓。第十三步,預(yù)備期為1年,從黨支部大會通過預(yù)備黨員之日算起。第十四步,一般情況下,預(yù)備黨員應(yīng)在預(yù)備期滿前1周主動向所在黨支部提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請,因特殊情況不能按時提出轉(zhuǎn)正申請的,應(yīng)當在其預(yù)備期滿后一個月內(nèi)向黨組織提出書面申請。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)為:本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提意見;黨支部征求黨員和群眾意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;黨總支審議通過;報集團黨委審批。具體實施過程請參看《中共曲靖市麒麟?yún)^(qū)委組織部<麒麟?yún)^(qū)發(fā)展黨員相關(guān)材料填寫指南>》,嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、規(guī)范培訓(xùn)工作,完善學(xué)習(xí)制度
(1)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用的原則,堅持教育培訓(xùn)與推進發(fā)展的原則,經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的原則。通過教育培訓(xùn),使集團廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。培訓(xùn)內(nèi)容包括基本內(nèi)容和特色內(nèi)容兩塊?;緝?nèi)容為:黨章,黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策;形勢任務(wù)、法律法規(guī)、黨風黨紀、黨性作風實踐鍛煉等,特別是要把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系擺在首位。特色內(nèi)容:根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù),針對不同領(lǐng)域、不同類型黨員的崗位職責和實際需求,因地制宜、因人施教,確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容,并適時更新。對教師黨員,著重加強職業(yè)道德、專業(yè)前沿知識和職業(yè)技能等方面的教育培訓(xùn);對學(xué)生黨員,著重加強理想信念、入黨動機、專業(yè)知識和技能等方面的教育培訓(xùn)。
(2)黨員學(xué)習(xí)制度。黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度的重點內(nèi)容是堅持不懈地進行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展好“勇于擔當、奮發(fā)有為、追求卓越”主題實踐活動,并以“政治教育”為主線,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè),加強對機關(guān)工作人員的思想政治教育,突出作風建設(shè),增強服務(wù)意識,同時以“立德樹人”為導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員認真踐行社會主義核心價值觀,樹立良好的學(xué)風師風作風,辦人民滿意的職業(yè)教育。做到:堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,嚴格按照上級黨組織制定的學(xué)習(xí)計劃開展學(xué)習(xí),中心學(xué)習(xí)組成員寫讀書筆記不少于12篇。堅持集團黨委民主生活會制度和黨支部組織生活會制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每年召開1次,由集團黨委組織,參加人員為集團中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,集團各黨支部書記、工會副主席、紀檢干部等列席。堅持上黨課制度,集團黨委每年對集團各黨支部書記進行集中培訓(xùn),上黨課2天以上。堅持民主評議黨員制度,民主評議黨員在集團黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為單位進行,每年進行1次。
6、整頓“軟弱渙散”黨支部
集團黨委將把整頓軟弱渙散黨支部工作作為重點工作抓細、抓實,對照“兩學(xué)一做”要求,按照縱向到底、橫向到邊的要求對軟弱渙散黨支部開展全面排查,全力抓好整頓工作。通過晉位升級,末位淘汰、整頓與調(diào)選相結(jié)合的做法,力求達到書記堅強有力、工作思路清晰、工作制度健全、活動陣地規(guī)范、保障機制完善、工作業(yè)績突出、群眾認可滿意7個目標。以《云南省基層黨組織晉位升級工作流程(試行)》為工作依據(jù),下面六種情況為整頓對象:黨支部工作處于停滯狀態(tài)的;黨支部書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力的;支部內(nèi)不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展的;組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的;民主管理混亂的;黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的。每年按照總體7%左右的比例,采取倒排的方式,確定為軟弱渙散基層黨組織,進行強力整改,第二年對上一年整頓的軟弱渙散基層黨組織進行評價,對整改不徹底、還存在問題的,繼續(xù)列為整頓對象,持續(xù)抓好整改,并末位淘汰黨支部和黨支部書記。專項整改軟弱渙散黨支部外,集團還將按照7%左右的比例考核評選出示范黨支部,通過對典型示范的觀摩交流和大力宣傳,有效帶動軟弱渙散黨支部的整頓工作。
(六)規(guī)范基礎(chǔ)黨建臺賬
基本臺賬規(guī)范化。黨建工作臺帳是基層黨組織開展黨建工作的真實記載,也是實現(xiàn)黨建管理科學(xué)化、規(guī)范化的基本要求,黨組織要加強黨建工作的臺賬管理,堅持實事求是,客觀真實,全面收集、分類和整理黨建工作資料;創(chuàng)新形式,科學(xué)分類,規(guī)范匯編,實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化管理。
1、黨組織工作臺帳。(1)黨組織要結(jié)合實際制定任期目標,明確班子成員職責和分工,統(tǒng)一歸檔。(2)黨組織工作要年初有計劃,半年有檢查,年終有總結(jié),活動有記錄,統(tǒng)一歸檔。(3)要結(jié)合實際制定黨組織和黨員公開承諾事項,統(tǒng)一歸檔,并在黨務(wù)公開欄進行公示。(4)上級黨組織安排的重點工作完成情況、特色黨建工作情況等書面材料,統(tǒng)一歸檔。
2、黨員教育管理臺帳。(1)黨員名冊、黨員檔案等基礎(chǔ)材料規(guī)范,統(tǒng)一歸檔。(2)流動黨員教育管理情況,離退休老黨員、建國前老黨員參加組織生活及老黨員、困難黨員生活補貼發(fā)放情況等資料,統(tǒng)一歸檔。(3)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳、來信來訪接待等其它工作資料規(guī)范,統(tǒng)一歸檔。(4)建立黨員教育培訓(xùn)工作臺賬。
3、黨員發(fā)展工作臺帳。(1)對發(fā)展黨員工作有計劃、有總結(jié)。(2)建立申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊等。(3)發(fā)展黨員要按規(guī)定程序進行,期間形成的會議記錄、談話記錄、教育培訓(xùn)材料、公示材料、審批文件等要統(tǒng)一歸檔。(4)從申請入黨人被確定為入黨積極分子開始,黨組織就要為其建立專門的檔案,一人一檔。積極分子培養(yǎng)期檔案主要包括:入黨申請書、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、個人思想?yún)R報、政審材料、入黨積極分子培訓(xùn)的證明材料;預(yù)備黨員期檔案主要包括:《入黨志愿書》、吸收為預(yù)備黨員前的公示材料、吸收為預(yù)備黨員的票決匯總表、黨委考察審批意見;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正期檔案主要包括:預(yù)備黨員思想和工作情況報告、轉(zhuǎn)正申請、轉(zhuǎn)正前的公示材料、轉(zhuǎn)正票決匯總表、黨委審批文件等。
黨支部工作臺帳目錄如下:(1)黨支部委員名冊及分工情況;(2)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接;(3)黨支部黨員名冊;(4)黨費收繳登記表;(5)黨支部工作計劃;(6)黨支部建設(shè)目標責任書;(7)黨支部會議記錄;(8)黨支部教育學(xué)習(xí)活動記錄;(9)黨支部活動登記;(10)民主評議黨員情況統(tǒng)計表;(11)黨支部民主評議黨員工作情況統(tǒng)計匯總表;(12)黨支部組織生活會記錄;(13)黨支部年度黨員發(fā)展計劃表及積極分子名冊;(14)黨支部年度黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正一覽表;(15)黨支部工作總結(jié);(16)黨支部大事記;(17)黨支部集體個人獲獎情況登記表。
(七)規(guī)范檔案管理
檔案管理規(guī)范化。對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等重大活動,要按文件材料歸檔范圍,及時立卷歸檔,做到一項重大活動建立一套規(guī)范檔案。
1、會議材料。開展重大活動動員會、推進會、總結(jié)會形成的會議材料、會議記錄和領(lǐng)導(dǎo)講話等材料。
2、文件材料。(1)成立開展重大活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、明確工作職責和成員分工等文件資料;(2)開展重大活動的實施方案、通知、意見、決定等文件材料;(3)上級部門關(guān)于開展重大活動的實施方案、通知、意見、決定等文件材料。
3、簡報信息。(1)上級黨組織編印的重大活動簡報信息;(2)開展重大活動的簡報信息、各類新聞報道材料。
4、總結(jié)材料。開展重大活動的工作總結(jié)、小結(jié)和匯報交流材料。
5、統(tǒng)計表冊。開展重大活動中形成的統(tǒng)計表冊。
6、影像資料(1)上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作形成的影像資料;(2)開展重要活動形成的影像資料。
7、其他應(yīng)歸檔的文件材料。
(八)強化德育思想政治工作和師德師風建設(shè)
1、加強學(xué)生思想道德教育。集團將緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù),建立黨委書記主導(dǎo)、校長負責、分管副校長主抓、各黨支部書記、系主任直接負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的集團德育工作機制。落實社會主義核心價值觀,抓好抓細理想信念、“中國夢”、道德品質(zhì)、基本素質(zhì)等教育,引導(dǎo)學(xué)生全面健康發(fā)展。把德育融入集團文化建設(shè)、課程開發(fā)、課堂教學(xué)、日常管理的全過程,關(guān)注學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、行為和身心發(fā)展,抓好教室、寢室、圖書館、食堂、網(wǎng)絡(luò)等思想文化陣地建設(shè)與管理。
2、改進教職工思想政治工作。為建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)精良的高質(zhì)量專業(yè)化教師隊伍,每學(xué)期至少組織教職工開展1次形勢政策教育,引導(dǎo)教職工增強政治認同,強化教師教書育人責任感。建立常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度,每月至少組織教職工開展1次政治學(xué)習(xí),加強中國特色社會主義理論體系教育,提高教職工思想政治素養(yǎng)。
3、推進師德師風建設(shè)。大力培育師德標兵、優(yōu)秀班主任、德育先進工作者等先進典型,引導(dǎo)廣大教師做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師。堅持課堂講授有紀律,嚴禁在教育教學(xué)活動中出現(xiàn)反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對中國特色社會主義制度、有損國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。推行師德“一票否決”制,把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用和評優(yōu)獎勵的首要標準。嚴格教師隊伍管理,對違反規(guī)定的黨員教師,除接受相應(yīng)行政處分外,按照黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定嚴肅處理;對教師體罰學(xué)生、收受禮品禮金、有償家教等行為,嚴肅批評教育、責令限期改正;道德敗壞、造成不良影響的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
(九)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建,大數(shù)據(jù)建設(shè)”
集團將大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè),通過“一終端”、“四平臺”,實現(xiàn)智慧黨建“五個化”,全面提升集團基層黨建工作整體水平。
“一終端”就是在智能手機、移動終端上用QQ、微信、手機報等工具開發(fā)黨員群眾共同學(xué)習(xí)、交流、互動的平臺,傳播黨的知識、弘揚先進文化、反映集團民意,密切黨群干群關(guān)系;同時,加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè),牢牢把握網(wǎng)上輿論主動權(quán),向社會傳遞更多正能量。
“四平臺”是指教育培訓(xùn)平臺、信息采集平臺、互動交流平臺和網(wǎng)上辦公平臺。
構(gòu)建教育培訓(xùn)平臺。集團各黨支部務(wù)必引導(dǎo)黨員群眾關(guān)注“共產(chǎn)黨員”、“清風云南”、“云嶺先鋒”、“麒麟黨建”、“珠源先鋒”、“云移互聯(lián)網(wǎng)黨建監(jiān)察”等關(guān)于黨員教育和培養(yǎng)的訂閱號的微信、微博,并時常瀏覽“云南曲靖麒麟職業(yè)教育集團”網(wǎng)站、微信公眾號及手機報推送信息。
在集團網(wǎng)站及公眾號建設(shè)上,另設(shè)黨建專欄,并分別設(shè)置“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”、“黨的群眾路線”、“狠抓落實年”、“勇于擔當、奮發(fā)有為、追求卓越”等二級板塊,一方面分門別類轉(zhuǎn)載中央、省、市、區(qū)相關(guān)文件及通知,另一方面適時上傳集團黨建工作最新動態(tài)。
構(gòu)建信息采集平臺。由計算機網(wǎng)絡(luò)中心負責,對網(wǎng)站進行實時更新和維護,保證網(wǎng)站的正常運行與瀏覽。網(wǎng)站上設(shè)置多個友情鏈接,上及省市區(qū)級網(wǎng)站,下至集團各處室部門網(wǎng)頁,還涉及多個設(shè)有服務(wù)窗口部門(人社局、教育局等)的網(wǎng)址鏈接,自上而下形成一條互聯(lián)網(wǎng)鏈,方便群眾和黨員瀏覽查看。
構(gòu)建互動交流平臺。集團所有黨員必須加入集團黨員干部QQ群、微信群,加強和促進部門之間、黨員之間的情感交流,營造良好的工作氛圍;此外,集團網(wǎng)站上還將增設(shè)群眾留言專版專欄、群眾匿名來信信箱、舉報投訴電話等外部交流平臺,方便群眾的意見反饋與監(jiān)督,通過在黨組織和黨員群眾之間、黨員群眾和黨員群眾之間建立起一座互相溝通的橋梁,實現(xiàn)集團黨建工作由“單邊灌輸”向互動交流的轉(zhuǎn)變,使其成為密切聯(lián)系群眾的平臺。
構(gòu)建網(wǎng)上辦公平臺。打造黨員積分管理系統(tǒng),對黨員身份識別、黨員組織生活、黨員學(xué)習(xí)、黨員服務(wù)社會等實現(xiàn)積分制、智能化管理,督促黨員履行義務(wù),通過積分高低實現(xiàn)對黨員的科學(xué)考核評價,褒揚先進、鞭策后進甚至處置不合格黨員等。同時對各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況進行網(wǎng)上學(xué)分統(tǒng)計發(fā)布管理,即在網(wǎng)上對每位黨員干部學(xué)習(xí)教育的得分情況進行電子備案、收集、統(tǒng)計等一系列操作,每周一統(tǒng)計,每月一排名,讓每一位黨員干部能夠一目了然,心中有數(shù),以此激發(fā)黨員干部們的學(xué)習(xí)熱情和動力。強化“不下班”公共服務(wù)理念,線上線下即時辦公,每天全方位、立體式發(fā)布和反饋服務(wù)信息,接受群眾咨詢監(jiān)督,提高黨建工作的效率、層次和水平。
智慧黨建“五個化”,一是通過自媒體、多媒體、手機視頻等各種新興傳播方式,構(gòu)建網(wǎng)上思想輿論陣地,傳播主流價值觀,牢牢把握話語權(quán),實現(xiàn)黨建宣傳的智慧化;二是通過網(wǎng)站、移動終端,開展網(wǎng)上黨校和遠程教育,使黨員群眾隨時隨地學(xué)習(xí)、分享、互動和交流,實現(xiàn)黨員教育的智慧化;三是通過先進信息技術(shù),實現(xiàn)黨員動態(tài)管理、黨費收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)工作的智能化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化,用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)對黨的基層組織建設(shè)進行全面分析、宏觀把握,實現(xiàn)黨員管理的智慧化;四是采取線上線下互動模式,活躍黨的組織生活,搭建黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間良性互動的平臺,營造黨員主動參與黨內(nèi)事務(wù)、黨組織充分了解黨員思想動態(tài)、黨員之間隨時溝通交流、黨群干群關(guān)系進一步密切的良好氛圍,實現(xiàn)黨員活動的智慧化;五是通過構(gòu)建“集團微服務(wù)”“你說我?guī)汀钡然顒悠脚_,讓黨員服務(wù)意向、服務(wù)技能與集團、二期企業(yè)、群眾需求充分對接,提高黨員服務(wù)的效能,實現(xiàn)黨員服務(wù)的智慧化。
(十)加強黨風廉政建設(shè)工作
把黨風廉政建設(shè)納入集團日常工作和黨的建設(shè)總體工作中,集團黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行黨風廉政建設(shè)第一責任人的政治職責,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。完善各項工作制度,提高制度的執(zhí)行力。強化對集團重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,特別是對資金使用、職稱評聘、評優(yōu)評先、基本建設(shè)、物資采購等的監(jiān)督。加大對違紀違法行為的查辦力度,建立健全查處腐敗的懲戒機制,嚴厲懲處各種違規(guī)違紀行為。
強化基層黨員干部能力作風廉潔建設(shè)。從嚴從實加強黨員干部隊伍建設(shè),強化作風建設(shè)。按照“轉(zhuǎn)作風、抓落實、促跨越”的要求,大力整治“庸懶散”等不良風氣,切實解決黨員干部理想信念、作風建設(shè)方面存在的突出問題,著力把“有信念、有思路、有激情、有辦法”的黨員干部發(fā)現(xiàn)出來、選拔上來、使用起來,激勵黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為、追求卓越。強化廉潔建設(shè)。著力解決干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸,不斷增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。嚴懲各種違紀違法行為。
五、深化開展黨建示范點創(chuàng)建工作
集團黨委將“互聯(lián)網(wǎng)+黨建,大數(shù)據(jù)建設(shè)”作為工作亮點進行打造,各支部結(jié)合自身實際,積極探索“一支部一品牌”黨建文化建設(shè)的路徑和機制,促進專業(yè)系特色發(fā)展,凸顯黨建文化特點和專業(yè)特色。各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和支部書記一起,共同圍繞班子建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、機制建設(shè)好、保障能力好、陣地建設(shè)好、工作業(yè)績好、特色顯現(xiàn)好“七個好”創(chuàng)建標準,研究制定示范點創(chuàng)建方案,扎實推進示范黨支部創(chuàng)建工作,把聯(lián)系點辦成示范點,經(jīng)集團黨委考核評比后,確定5至8個校級黨支部示范點,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,選送三至五個示范黨支部到區(qū)委組織部,形成麒麟?yún)^(qū)黨支部示范點。
六、加強保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了深入持久開展好集團黨的建設(shè)工作,并成功創(chuàng)建黨建示范點,確保黨建各項工作取得實效,成立以黨委書記、副校長尹潤山,黨委副書記、校長周智剛為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組帶動各黨支部、工會、共青團、婦委會等群眾組織開展集團黨組織建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和集團紀委對各黨支部的黨建工作開展情況進行督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建工作辦公室,由阮開元擔任辦公室主任。工作人員為:黨委辦和考核辦全體工作人員。辦公室負責對領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署給各黨支部的工作任務(wù)進行跟蹤問效;撰寫、編輯、篩選各種黨組織建設(shè)材料;設(shè)想、規(guī)劃、制作活動剪報;加強集團廣播、宣傳欄的宣傳;撰寫、選取符合活動要求的播音材料。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員同志聯(lián)系黨支部、黨建工作項目到人、黨建任務(wù)清單到人,把黨建工作分解到每一個成員、黨員、干部身上,充分調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,形成上下齊抓共管的工作格局。
(二)強化考評督查。黨建工作辦公室負責對各黨支部圍繞集團黨委要求開展的黨建工作情況進行日常督查和年終督查,確保各項工作不流于形式、不走過場、不出偏差。對工作進展情況及時通報,對不符合工作開展要求的要限期改正,對落實較好的予以表彰獎勵。每年年底,集團黨委將組織對本年度黨建工作進行檢查驗收,檢查驗收結(jié)果將作為黨建工作責任制考核和評定基層黨建工作的主要依據(jù)。督查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記年度考核的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)、晉職晉級、干部選拔任用的重要依據(jù)。對軟弱渙散、工作無起色的黨支部負責人及時進行調(diào)整和追究相關(guān)責任。
(三)落實資金保障。黨建工作經(jīng)費、各黨支部工作經(jīng)費和活動經(jīng)費按各黨員工資總和1.5%預(yù)算,黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費按每人每年200元的標準納入集團財政預(yù)算。按照面向支部、充分保障、統(tǒng)籌使用、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督的原則強化黨建經(jīng)費保障。集團黨委將每年黨建工作經(jīng)費預(yù)算、收入、管理和使用情況,向黨委會、黨代會或黨員大會報告,接受審議和監(jiān)督。各黨支部將黨建工作經(jīng)費收支情況通過黨務(wù)公開欄等方式予以公開,接受全體黨員監(jiān)督。
七、營造黨建工作氛圍
提煉篩選一批具有號召力的標語、口號,在集團醒目位置張貼懸掛,對黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)范上墻。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機、??龋哟蠹瘓F黨建工作宣傳力度,大力總結(jié)推廣一批基層黨建先進經(jīng)驗和典型,樹立好標桿、放大正效應(yīng),充分發(fā)揮先進經(jīng)驗和典型的示范引領(lǐng)作用,形成比學(xué)趕超、爭先進位的濃厚氛圍。
附:1、中共曲靖市麒麟職業(yè)教育集團委員會黨建工作重點任務(wù)項目清單
2、季度支部學(xué)習(xí)活動安排計劃表(樣表)
中共曲靖市麒麟職業(yè)教育集團委員會
2017年6月17日